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习近平要把这个组织打造成四个典范

2019-06-18 13:50学习大军

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比什凯克,中亚国家吉尔吉斯斯坦的首都,古代丝绸之路穿过天山山脉的必经城市。6月14日,习近平主席在这里出席上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议。习近平发表了题为《凝心聚力务实笃行 共创上海合作组织美好明天》的重要讲话。上海合作组织成员国峰会已经进行到了第十九次峰会,这次峰会组织成员国之间有什么新的合作议题?未来的发展过程中应当注意哪些问题?作为区域性合作组织,上海合作组织应该打造什么样的典范?


  把上海合作组织打造成团结互信的典范。习近平指出:“上海合作组织保持强劲发展势头,成为促进地区安全稳定和发展繁荣的重要建设性力量,根本原因在于始终遵循‘上海精神’、不断加强团结互信。我们要肩负起上海合作组织各国人民的重托,心往一处想,劲往一处使,不断汇聚实现共同目标的强大力量。”上海合作组织的前身是“上海五国”会晤机制,中国同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国五国元首在1996年4月举行第一次会晤,签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》,奠定了五国合作的基础。“上海五国”会晤机制,每年举行一次。2001年6月,加上乌兹别克斯坦共和国,上海合作组织成员国在中国上海宣布成立永久性政府间国际组织。2017年6月,印度和巴基斯坦在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳峰会上正式加入成员国。从五国到六国再到八国,没有团结互信是无法在二十多年里依然能够合在一起的。信任是人与人之间关系的基础,同样也是国与国之间关系的基础。


  把上海合作组织打造成安危共担的典范。习近平指出:“多年来,上海合作组织成员国着眼共同安全命运,开展务实高效安全合作,确保了本地区安全稳定大局。当前,面对恐怖主义、极端主义等严峻威胁,各方需要采取有力措施联手应对。”2014年9月,上合组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行,习近平建议商签反极端主义公约,研究建立打击网络恐怖主义行动机制。2017年6月,上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,成员国元首签署了《上海合作组织反极端主义公约》。为什么反极端主义问题成为上海合作组织如此关心的议题?因为地理位置的关系,本组织的成员国位于欧亚大陆的关键地带。临近阿富汗是本组织的重要观察成员国。进入新千年以来,阿富汗的国内环境并不安全,2001年阿富汗战争之后,这个国家就保守战乱,面临着重建的任务。作为邻近的国家,阿富汗的政局也时可对和平发展造成影响,所以上海合作组织在这个方面应该共担安危。


  把上海合作组织打造成互利共赢的典范。习近平指出:“上海合作组织地区整体发展势头良好,在全球经济中所占比重稳步增加,对世界经济增长的贡献率不断提升。本地区拥有资源禀赋丰富、市场规模巨大、科技创新实力雄厚等无可比拟的优越条件,发展动力十足,合作前景广阔。我们要顺势而为,推动地区融合发展不断取得新成果。”作为一个区域性的合作组织,发展经济、推动贸易和投资自由便利化是主要的工作。上合组织在这个方面已经做出了很多好的制度性安排。比如在“一带一路”国际合作高峰论坛中,各国财长、央行行长以及众多国内外金融机构的代表聚首于中国古都北京,在铁路、公路、油气管道等基础设施的联通方面提供了很多深入对接的方案。2018年11月,首届中国国际进口博览会在上海举行,对区域经济进一步走向开放和融合提供了更优质的平台。中国的陕西省在对接上海合作组织方面充当了桥头堡的作用。2014年7月,陕西省杨凌示范区成功举办“上海合作组织成员国农业管理研修班”。2015年5月,“上海合作组织成员国农业经济管理研修班”在杨凌示范区开班。大力进行农业技术的交流,习近平这次的讲话让杨凌示范区肩负干旱与半干旱地区农业高新技术示范推广的重要使命。


  把上海合作组织打造成包容互鉴的典范。习近平指出:“上海合作组织地区孕育了众多古老文明,不同民族、不同文化、不同宗教在此交融汇聚,相得益彰。我们要珍惜本地区文明多样性这一宝贵财富,摒弃文明冲突,坚持开放包容、互学互鉴,为各国人民世代友好、共同发展进步注入持久动力。”上文所说的是上海合作组织的成员国在当代作为一个组织进行的交流。实际上,从历史上看,上海合作组织的各个成员国,联通着亚欧大陆,各自属于不同的民族、文化和宗教。这就存在着两种可能,一是因为不同所以无法沟通造成不可调和的冲突;另一种是文明之间互相交流借鉴,每一个民族、文化和宗教都是人类面对这个世界的一种相处方式,都有自己依照本民族、本地区在历史中形成的特色。真正高级的文明模式绝不是冲突,以一个民族消灭另一个民族,一种文化消灭另一种文化,一种宗教取代另一种宗教,而是互相取长补短,文明互鉴。


  去年的上海合作组织峰会在中国青岛圆满召开,习近平说:“青岛峰会以来,上海合作组织保持良好发展势头。中方在峰会上提出的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观,丰富了本组织合作理念,得到各方积极响应。成员国以‘上海精神’为指引,认真落实领导人共识,促进各领域合作不断走深走实,推动上海合作组织在新起点上实现新发展。”中国作为重要的成员国,以“一带一路”为载体的命运共同体观念,在各个合作组织的互相团结之中,越来越深入成员国,反过来,各个成员国对中国方案的认可,又再促进了这样的团结。(文/学习大军,2019年6月18日)微信公众号:学习大军 微信ID:xuexidajun